أولاً: المقدمة

تتميز المشاريع الحديثة بتعقيد متزايد ومجموعة واسعة من التأثيرات الاجتماعية، مما يتطلب معرفة مفصلة بالقوانين المتعلقة بتنفيذ المشروع. تستجيب مراجعة الأدبيات هذه لهذا المطلب، من خلال الإجابة على سؤال كيفية دمج الجوانب القانونية في إدارة المشاريع، والتي تم الاعتراف بها في البداية ولكن تم تحويلها لاحقًا إلى الخلفية في مجتمع APMS. ونتيجة لذلك، ترغب هذه المراجعة في تقديم لمحة عامة عن مختلف الدراسات والنتائج المتعلقة بإدارة المشاريع والقانون بمساعدة مصدر مرجعي أساسي، والذي يبحث في العلاقة بين كلا التخصصين. ستفحص المراجعة موضوعات إدارة المشاريع وأدبيات البحث القانوني، وفهم مجالات الإجماع والخلاف والإغفال، ومناقشة الأساليب والخطوات المتعلقة بالموضوع، ومراجعة تقدم الموضوع على مر السنين. أخيرًا، ستقدم معلومات مهمة حول توافق أو عدم اتساق هذا المسار البحثي في السياق واقتراحات للبحث في المستقبل.

ثانياً: الموضوعات الرئيسية في إدارة المشاريع والبحث القانوني

تتضمن الأدبيات حول دمج القانون مع إدارة المشاريع العديد من مجالات الاهتمام الرئيسية، التي تعالج بشكل أساسي شواغل الأعمال في المشروع.

• الجوانب التجارية للمشاريع:تتركز المناقشات في هذا المجال بشكل أساسي على القضايا المتعلقة بالعقود التجارية، وآثار المرونة على أداء العقد، والاعتبارات الإدارية للعقود والقضايا المتعلقة بعدم اليقين في التعاقد. كما يتم مناقشة العلاقات والشراكات التجارية، مع تفضيل الدوافع التعاقدية والموقف الإيجابي لشركاء المشروع.
• حل النزاعات:تتعلق الدراسات التي أجريت في هذا المجال بالجهود المستخدمة في إدارة النزاعات بمجرد بدء البناء الفعلي وفي صياغة العقود التي ستقلل من إمكانية حدوث النزاعات. تم إجراء بحث حول تجنب النزاعات وحلها بالإشارة إلى بيئات وأنظمة قانونية مختلفة تتراوح من بيئة العلاقات التعاقدية إلى بيئة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP). وتشمل مجالات الدراسة الأخرى إجراءات ADR المستخدمة في مختلف القطاعات والدور الذي تلعبه تقنيات الويب في إجراءات ADR. ومع ذلك، هناك ندرة في الأبحاث حول حل نزاعات المشاريع فيما يتعلق بدور سيادة القانون والنظم القانونية الوطنية.
• أشكال تسليم المشاريع:يتم تسليط الضوء على طرق تسليم المشاريع المختلفة، بما في ذلك أساليب الإدارة المتكاملة التقليدية وأساليب المختبرات، بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مع التركيز بشكل أساسي على أشكالها. تهدف الكثير من المعلومات المتعلقة بالخطاب التعليمي للشراكات بين القطاعين العام والخاص إلى أشكال تسليم المشاريع، مثل حل النزاعات وتخصيص المخاطر والمشتريات.
• المشتريات:تمت مناقشة عملية الشراء في كثير من الأحيان في أدبيات إدارة المشاريع من حيث عمليات تقديم العطاءات، ومنح العقود، والتحكم في المخاطر والتفاوض أثناء تقديم العطاءات. تعد البيئة المؤسسية، على سبيل المثال، ذات صلة أيضًا بالمشتريات، ولكن لا يتم مناقشة الجوانب القانونية، حتى لو كانت مرتبطة بعمليات الشراء، في هذا المسار من الأدبيات. يتم إيلاء اهتمام كبير للجوانب الإجرائية للمشتريات واختيار أنواع العقود التي تلبي سياقات تجارية مختلفة.
• الحوكمة:تعد حوكمة المشروع مكونًا أساسيًا لإدارة المشروع، حيث يكون التعاون والثقة، الرسمية وغير الرسمية، عنصرين شائعين وجوهريين في الاتصال. في حين أن العمل الذي تمت مناقشته يتكون من الحوكمة التعاقدية، وملكية المشروع والحوكمة الرسمية في البرامج، فإن الأدبيات ترتكز بشكل أكبر على النظريات التنظيمية بدلاً من النظريات الدستورية في الشركة أو القانون العام. هناك أيضًا محادثات حول مواقف "الحبس" التي أثارتها المؤسسات القانونية وكيف يؤدي ذلك إلى تصعيد الالتزام.
• الامتثال والجانب المظلم:لا يزال البحث عن الامتثال، وخاصة في القانون الجنائي، نقاشًا حديثًا نسبيًا، و "الجانب المظلم" مخصص للظواهر غير المشروعة. ومع ذلك، فإن الدراسات التي تشير إلى المعالجة القانونية لهذه المشاكل شحيحة.
• السياقات المحددة:حسب علم المؤلف، تتعلق معظم الأبحاث حول القضايا القانونية في إدارة المشاريع بشكل أساسي بمشاريع البناء والعلاقات التعاقدية المثيرة للجدل والقضايا المحيطة بالتعاقد من الباطن متعدد المستويات. ومع ذلك، هناك نقص في الدراسات في سياقات أخرى، مثل مشاريع تكنولوجيا المعلومات أو تطوير الأدوية أو البيئات الحساسة للسلامة. علاوة على ذلك، يتم التعرف على تأثير النظم القانونية والثقافات القانونية المختلفة في مختلف الولايات القضائية كفجوة معرفية تتطلب مزيدًا من التحقيق في المستقبل.

ثالثاً: نقاط الاتفاق والنقاش والفجوات في البحث

• الاتفاق:من الجدير بالملاحظة أن اختيار الموضوعات القانونية في سياق إدارة المشروع محدود إلى حد ما، على الرغم من تحديد بعض أهم الموضوعات، وهي العقود التجارية وحل النزاعات والمشتريات. كما أن الحاجة إلى شرح كيفية إصدار الأحكام المسبقة على المشاريع من قبل النظم القانونية هي أيضًا عامل معترف به.
• النقاش:هناك جدل رئيسي آخر يتعلق بنقص التفاعل العلمي الموضوعي بين أكاديميي إدارة المشاريع والمنح الدراسية والنظرية القانونية. وبالتالي، في حين تم الاعتراف بالموضوعات القانونية في إدارة المشاريع، لم يتم تبني الموضوع بالكامل في مسار أبحاث إدارة المشاريع، والمعروف أيضًا باسم مجال معرفة إدارة المشاريع. هذه دعوة تشجيع لعلماء المشاريع لدمج المفاهيم القانونية في دراساتهم وأبحاثهم الإضافية حول إدارة المشاريع.
• الفجوات:تم تسليط الضوء على العديد من الفجوات في البحث:
  o هناك القليل جدًا من الأبحاث التي أجريت حول سيادة القانون ومشاركة الإطار القانوني الوطني في حل نزاعات المشروع.
  o يتوفر القليل من الأدبيات حول العوامل القانونية المتضمنة في عملية شراء المشروع، على الرغم من أن معظم القضايا المتعلقة بالإجراءات والجوانب التجارية للمشروع قيد المناقشة.
  o دعوة لمراجعة الأدبيات التي تربط حوكمة الشركات والقانون بدلاً من مجرد الخوض بعمق في النظريات التنظيمية.
  o نقص النتائج حول فعالية التدابير القانونية التي تتعامل مع الظواهر غير المشروعة والفساد في المشاريع.
  o عدد أقل من الدراسات تمتد إلى ما وراء صناعة البناء، وخاصة في مجال تكنولوجيا المعلومات أو إنتاج الأدوية أو البيئات الحساسة للسلامة.
  o لم يتم إجراء سوى القليل من الأبحاث لتحديد كيفية تأثير هذه الظروف الوطنية والنظم القانونية المختلفة على إدارة المشروع وحل النزاعات.

رابعاً: المنهجيات ذات الصلة

لا يضيق المصدر نطاق الأساليب المحددة المستخدمة في الأدبيات التي تمت مراجعتها. ومع ذلك، فإنه يصنفها وفقًا لمجالات البحث، مشيرًا إلى أن المؤلفين لم يولوا اهتمامًا كافيًا للنظريات والتفسيرات القانونية. ومع ذلك، فإن المصدر يستفيد من دراسات منشورة أخرى تحتوي على:

• مراجعات الأدبيات ؛ مراجعات أدبيات العقود وحل النزاعات ؛ دراسات إدارة المشاريع التي تركز على العقود والنزاعات.
  • تشمل بعض الفئات الفرعية دراسات الحالة القانونية القائمة على النزاعات، ودراسات الحالة حول المسؤوليات القانونية وملف حالة حول الامتثال القانوني.

خامساً: التطور في المجال عبر الزمن

• في البداية، أدركت أبحاث إدارة المشاريع موضوعات قانونية مثل العقود والمشتريات كقضايا يمكن إدارتها في المشاريع.
  • على مدى العقود القليلة الماضية، كان مجتمع إدارة المشاريع الأكاديمي يحول اهتمامه بالقضايا القانونية.
  • هناك اهتمام جديد بدعوة الأفكار القانونية وتذكير الآخرين بأن مستقبل إدارة المشروع ينطوي على تكامل مع تخصصات مثل القانون.
  • يحدد الخطاب المبكر حول امتثال المشروع وعلاقته بالقانون الجنائي تحولًا إلى مجموعة واسعة من الاهتمامات القانونية.

سادساً: رؤى نقدية

• الحاجة إلى بحث متعدد التخصصات:في هذا السياق، تصر هذه الورقة بشدة على أهمية دمج إدارة المشاريع والدراسات القانونية، مشيرة إلى أن أبحاث إدارة المشاريع وممارستها تتطلب أساسًا راسخًا في البيئة القانونية للمشروع.
• أهمية الأسس القانونية:إن المعرفة المحسنة والموسعة بالدعامات القانونية للمشاريع والمجتمع مهمة وضرورية، وكذلك الولاية القضائية وقانون العقود والتقاضي والتحكيم وقانون المسؤولية التقصيرية والإهمال المهني وأسس المسؤولية الأخرى خارج العقود والضرر.
• مقدمة عن "المشاريع القانونية":يحدد المصدر أيضًا ما يسمى بالمشاريع القانونية، وهي الأنشطة المؤقتة والفريدة من نوعها للمنظمة التي تركز على القضايا القانونية. يتم إدراج هذه المشاريع في سياق رسمي تعيش فيه الخطوات وفقًا للشكلية وعادة ما تكون موضوعًا لمسارات يصعب التنبؤ بعدم اليقين فيها. هذا هو السبب في وجود دعوة لامتلاك أدوات وأساليب لإدارة المشاريع تمت معايرتها جيدًا لتلبية احتياجات الممارسة القانونية. بالإضافة إلى ذلك، عندما يتم تعريف المحافظ القانونية على أنها تجميع لمشاريع قانونية متعددة ليتم إدارتها بشكل جماعي، فإن هذا يخلق إمكانية لاتجاهات بحثية أخرى.
• المساهمة في الممارسة:يُنظر إلى استخدام أدوات وتقنيات إدارة المشاريع للتطبيق على المشاريع القانونية على أنه مفيد لمساعدة مهنة المحاماة على تبني هذا الإطار والملاحظات الكيميائية. الأساس المنطقي لهذا الاستنتاج هو أنه يمكن إدارة المشاريع القانونية بفعالية واحترافية وكفاءة باستخدام الأنظمة الصحيحة التي من شأنها تعزيز تقديم القيمة من خلالها. تنقسم المشاريع القانونية التعاقدية أو الخاصة إلى مشاريع قانونية مثيرة للجدل وغير مثيرة للجدل.
• الآثار العملية:تجادل هذه الورقة بأن دمج الجوانب القانونية في حوكمة المشروع يمكن أن يحسن الحوكمة ويقلل من النزاعات وبالتالي يعزز نتائج المشروع.
• دعوة لمزيد من البحث:أثارت هذه الورقة الحاجة إلى مزيد من البحث حول الجوانب القانونية لإدارة المشاريع، وبالتالي اقترحت التعاون بين أكاديميي القانون وإدارة المشاريع.

سابعاً: الخاتمة

تهدف هذه الورقة إلى توضيح ضرورة دمج الاعتبارات القانونية في إدارة المشروع بناءً على تحليل الأدبيات الموجودة. على الرغم من أن كثرة أبحاث إدارة المشاريع قد اعترفت ببعض القضايا القانونية، مثل حل النزاعات التعاقدية، يبدو أن هناك القليل من التكامل مع المنح الدراسية والفقه القانوني. تركز المراجعة على الحاجة إلى شرح الشروط القانونية، وإمكانية اعتبار الأنشطة القانونية "مشاريع قانونية" وكيف يمكن الوصول إلى التعاون بين التخصصات. يجب أن يمتد البحث المستقبلي ليشمل سياقات أخرى لم يتم تناولها في الأبحاث السابقة لاكتساب الصورة الكبيرة لكيفية تطبيق المفاهيم القانونية على ممارسات إدارة المشروع بغض النظر عن النظم القانونية التي يتم تنفيذ المشاريع فيها. تقترح المراجعة أيضًا أجندة بحثية جديدة بشأن الشواغل القانونية في المشاريع حيث يمكن أن تتقاطع أبحاث القانون وإدارة المشاريع.

أسئلة وأجوبة حول دمج القانون وإدارة المشاريع

• مع ذلك، من المهم أن نفهم لماذا يجب دمج الرؤى القانونية في إدارة المشروع؟
  من المهم دمج الرؤى القانونية لأن الأطر القانونية للمنظمات التي تعمل فيها تؤثر بشكل كبير على منهجية وهيكل تسليم المشروع وإدارته. تعتبر المعرفة بالجوانب القانونية مهمة في تحسين حوكمة المشروع، وتقليل مخاطر النزاع، والحفاظ على امتثال المشروع حيث يقع المشروع في بيئة قانونية معقدة. يشكل عدم مراعاة القانون مخاطر على المعارك القانونية المكلفة، وتعقيدات الجدول الزمني، وفي أسوأ السيناريوهات، فشل المشروع. من ناحية أخرى، فإن كل من إدارة المشروع والمجال القانوني معقدان ولديهما الكثير للاستفادة من بعضهما البعض.

ما هي بعض الموضوعات القانونية المهمة التي تم تناولها فيما يتعلق بإدارة المشروع؟
تشمل القضايا القانونية المحددة في أعمال إدارة المشروع المصنفة في التعيين المواضيعي العقود ؛ الأداء والمرونة والمخاطر ؛ تجنب النزاع ؛ ADR ؛ أشكال تسليم المشاريع ؛ المشتريات ؛ الحوكمة والامتثال ؛ والجانب المظلم ؛ ووجهات نظر الصناعة بما في ذلك البناء وتكنولوجيا المعلومات والصناعات الدوائية.

وبالتالي، تهدف هذه الورقة إلى تحديد المبادئ القانونية الأساسية لإدارة المشروع. تشمل الركائز القانونية الأساسية التي تدعم إدارة المشروع ما يلي:

• الاختصاص القضائي ومصدر القانون:المعرفة حول القوانين ذات الصلة وفقًا للموقع الجغرافي للمشروع ونوع المشروع. هذه هي، القانون التشريعي، وقانون السوابق والقواعد التنظيمية.
  • قانون العقود: الدخول في عقود تشمل صياغة، والتفاوض، وتنفيذ، العقود القانونية التي تنطوي على تحديد من سيفعل ماذا، وأين، ومتى، وكيف، والعقوبات / الشفاء التي يجب أن يدفعها من، لخرق أي بند من بنود العقد.
  • الآليات القانونية لحل النزاعات: المعرفة حول عمليات حل النزاعات بما في ذلك التفاوض والوساطة والتحكيم والتقاضي.
  • قانون المسؤولية التقصيرية والمسؤوليات المهنية: تم فهم الجوانب التنظيمية والقانونية من وجهة نظر الإهمال المحتمل والضرر الناجم عن أنشطة المشروع.
  • ما وراء العقود والضرر: المعرفة الإدراكية جوانب أخرى من النظام القانوني تشمل القوانين الأخرى التي تمس مجالات المشاريع مثل الملكية الفكرية، وقوانين مكافحة التمييز، والقوانين البيئية وما شابه ذلك من الاعتبارات وتضارب المصالح والبنود.

بأي طريقة تؤثر البيئة القانونية على المشاريع بالإشارة إلى نظامي القانون أعلاه؟
يعتمد تسليم المشروع ونتائجه أيضًا بشكل كبير على التقاليد القانونية التي يتم تنفيذها بموجبها، بما في ذلك القانون المدني، والقانون العام، والقانون الديني، والقانون العرفي. تؤثر قوانين التعدين على جداول المشروع والمخاطر واستحقاقات الموظفين (مثل القوانين الصحية). علاوة على ذلك، يختلف الوضع القانوني للمصالح المهنية لمديري المشاريع ونطاق مهامهم المصرح بها من نظام قانوني إلى آخر. وهذا يؤكد لماذا يجب على الباحثين فحص مثل هذه الاختلافات في قواعد بياناتهم.

ولكن، أولاً، ما هو "المشروع القانوني" وكيف يختلف هذا عن المشروع المعياري؟
المشروع القانوني هو منظمة مؤقتة تتعامل مع المهام القانونية أو العملية القانونية أو كليهما. على عكس المشاريع العادية، غالبًا ما توجد المشاريع القانونية وتؤدي في أكثر من ظروف إلزامية للغاية تحكمها شرائع حقيقية و / أو شبه صارمة. تنطوي المفاوضات التي تركز على القضايا على مخاطر عالية وغموض في النتائج وغالبًا ما تكون تصادمية خاصة عندما يكون الهدف الرئيسي هو حل النزاعات. يمكن أن يطلق عليهم "المعاملات" (مثل الدعاوى القضائية) أو "غير المعاملات" (مثل صياغة العقود) ويطلبون أساليب إدارة مشروع أكثر فعالية يمكن أن تعمل في ظروف مستويات أعلى من عدم القدرة على التنبؤ.

ما هي المحفظة القانونية، وبعض القضايا ذات الصلة؟
المشروع القانوني المركب هو مجموعة من المشاريع القانونية التي يتم تنسيقها، غالبًا من قبل نفس الشركة أو مكتب المحاماة، أو القسم القانوني الداخلي. المشاريع داخل المحفظة فريدة للغاية بسبب شكلها الفردي المخصص، مما يجعل تنسيقها صعبًا للغاية. تساعد أدوات إدارة المشروع الممارسين القانونيين على وضع ما سبق في الاعتبار

(Castro & Sainati, 2024)

المرجع:

Castro, A., & Sainati, T. (2024). Bridging the gap: Reintegrating legal perspectives into project management. In Project Leadership and Society (Vol. 5). Elsevier Ltd. https://doi.org/10.1016/j.plas.2024.100154